世界视点!关注|广西印发加强新时代水土保持工作实施方案
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图为环北部湾广西水资源配置工程项目玉北路线图。通讯员 覃永良 摄
日前,自治区政府办公厅印发《广西加强新时代水土保持工作实施方案的通知》,要求全面统筹推进广西新时代水土保持工作,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,筑牢我国南方生态安全屏障。
通知明确了主要目标,到2025年,水土保持制度机制和工作体系更加完善,管理效能进一步提升,人为水土流失得到有效管控,重点地区水土流失得到有效治理,水土流失状况持续改善,全区水土保持率达到84.71%。到2035年,系统完备、协同高效的水土保持制度机制全面形成,人为水土流失得到全面控制,重点地区水土流失得到全面治理,全区水土保持率达到 87.02%,生态系统水土保持功能显著增强。
通知要求,要突出重点加强水土流失预防保护工作。按照自治区国土空间规划和用途管控要求,建立水土保持空间管控制度,从源头强化水土流失防控;要全面加强重点区域预防保护,推进国家及自治区重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等区域一体化生态保护和修复;要落实全国水土保持规划、广西水土保持规划,以江河源头区、重要水源地等区域为重点,加大水土流失预防保护力度;要定期对森林、草原生态系统水土流失状况进行监测评估,保护农田生态系统,推进城市水土保持和生态修复,进一步提升生态系统水土保持功能。
通知强调,要强化人为水土流失全链条全过程监管。依法落实生产建设项目水土保持方案制度,持续推进水土保持审批服务标准化、规范化、便利化。全覆盖、常态化开展水土保持遥感监管,依法依规严格查处水土保持违法违规行为。落实生态环境损害赔偿制度,全面实施水土保持信用评价,加强对水土流失风险的监测评估。构建完善协同监管机制,畅通水土保持公众监督和举报渠道,落实水土保持行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作机制,充分发挥司法保障监督作用。
通知提出,要因地制宜推进水土流失重点治理。加快以乡村振兴重点帮扶县、水土流失重点治理区、石漠化片区、左右江革命老区、少数民族聚居区、边境地区等区域和湘江流域(广西段)、西江流域特别是漓江、九洲江等流域为重点开展的小流域综合治理,大力推进生态清洁小流域建设和坡耕地水土流失治理,抓好崩岗水土流失治理,进一步完善水土保持监测评价体系,提升水土保持科技创新能力。
为确保该项工作的顺利开展,自治区政府要求,要严格贯彻“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的工作机制,建立广西水土保持工作厅际协调机制,形成工作合力;加大资金投入和管理,落实水土保持补偿费征收使用管理规定及水土流失治理成果产权激励等相关政策;强化宣传教育,将水土保持纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系,着力创建一批水土保持示范县、科技示范园和示范工程,推动广西水土保持工作目标的实现。
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